环境篇章

环境法律法规规章

1、中华人民共和国环境保护税法（主席令第61号）

发布单位	全国人民代表大会常务委员会
发布日期	2016年12月25日
生效日期	2018年1月1日
内容解读
（1）适用范围：①纳税人为直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。②应税污染物包括：大气污染物、水污染物、固体废物、噪声。 （2）不需缴纳相应污染物的环境保护税的情形：①向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的。②在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。③纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的（暂予免征）。 （3）纳税依据：①应税大气污染物应按照污染物排放量折合的污染当量数确定，按照污染当量数从大到小排序,对前三项污染物征收环境保护税。②应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定，区分第一类水污染物和其他类水污染物，按照污染当量数从大到小排序，对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。③应税固体废物按照固体废物的排放量确定。④应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。 （4）污染物排放量计算方法：①纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的，按照污染物自动监测数据计算。②纳税人未安装使用污染物自动监测设备的，按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算。③因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的，按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算。④不能按照本条第一项至第三项规定的方法计算的，按省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的方法核定计算。 （5）应纳税额计算方法：①应税大气、水污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额。②应税水污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额。③应税固体废物的应纳税额为固体废物排放量乘以具体适用税额。④应税噪声的应纳税额为超过国家规定标准的分贝数对应的具体适用税额。 （6）税收减免政策：纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税；浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。 （7）征收管理：①纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税。②纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日。③环境保护税按月计算，按季申报缴纳；不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。④直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，除依照本法规定缴纳环境保护税外，应当对所造成的损害依法承担责任。⑤自本法施行之日起，依照本法规定征收环境保护税，不再征收排污费。

2、最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2016〕29号）

发布单位	最高人民法院、最高人民检察院
发布日期	2016年12月23日
生效日期	2017年1月1日
废止文件	《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号）
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

3、污染地块土壤环境管理办法（环境保护部令第42号）

发布单位	中华人民共和国环境保护部
发布日期	2016年12月31日
生效日期	2017年7月1日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

4、关于发布《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》的公告（环境保护部公告2016年第74号）

发布单位	中华人民共和国环境保护部
发布日期	2016年12月6日
生效日期	2016年12月6日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

5、关于发布2016年《国家先进污染防治技术目录（VOCs防治领域）》的公告（环境保护部公告2016年第75号）

发布单位	中华人民共和国环境保护部
发布日期	2016年12月12日
生效日期	2016年12月12日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

6、关于发布《铅蓄电池再生及生产污染防治技术政策》和《废电池污染防治技术政策》的公告（环境保护部公告2016年第82号）

发布单位	中华人民共和国环境保护部
发布日期	2016年12月26日
生效日期	2016年12月26日
废止文件	《关于发布〈废电池污染防治技术政策〉的通知》（环发〔2003〕163号）
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

7、关于《<关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约>新增列六溴环十二烷修正案》生效的公告（环境保护部联合公告2016年第84号）

发布单位	中华人民共和国环境保护部
发布日期	2016年12月26日
生效日期	2016年12月26日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

8、关于印发水泥制造等七个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知（环办环评[2016]114号）

发布单位	中华人民共和国环境保护部
发布日期	2016年12月26日
生效日期	2016年12月26日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

9、关于印发《排污许可证管理暂行规定》的通知（环水体[2016]186号）

发布单位	中华人民共和国国家发展和改革委员会
发布日期	2016年12月23日
生效日期	2016年12月23日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

10、关于印发《循环经济发展评价指标体系（2017年版）》的通知（发改环资[2016]2749号）

发布单位	中华人民共和国国家发展和改革委员会
发布日期	2016年12月27日
生效日期	2017年1月1日
废止文件	国家发展改革委、原国家环保总局、国家统计局发布的《循环经济评价指标体系》（发改环资[2007]1815号）
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

11、国家重点节能低碳技术推广目录（2016年本，节能部分）（国家发展和改革委员会公告2016年第30号）

发布单位	中华人民共和国国家发展和改革委员会
发布日期	2016年12月30日
生效日期	2016年12月30日
废止文件	《国家重点节能低碳技术推广目录（2015年本，节能部分）》
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

环境标准

1、轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）（GB18352.6—2016）

发布单位	中华人民共和国环境保护部
发布日期	2016年12月23日
生效日期	2016年12月23日
替代文件	《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（GB 18352.5-2013）
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

2、制冷和供热用机械制冷系统环境影响评价方法（GB/T 33224-2016）

发布单位	中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会
发布日期	2016年12月13日
生效日期	2017年1月1日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

3、建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016代替HJ2.1-2011）

发布单位	中华人民共和国环境保护部
发布日期	2016年12月6日
生效日期	2017年1月1日
替代文件	《环境影响评价技术导则总纲》（HJ 2.1-2011）
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

4、重金属污水处理设计标准（CECS 92-2016）

职业健康法律法规规章

无内容更新

职业健康标准

无内容更新

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安全篇章

安全法律法规规章

1、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见

发布单位	中共中央国务院
发布日期	2016年12月18日
生效日期	2016年12月18日
内容解读
（1）原则：安全生产应坚持安全发展、改革创新、依法检查、依法监管、源头防范、系统治理的原则，健全落实安全生产责任制。 （2）企业工作内容：①企业要定期开展风险评估和危害辨识，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。②树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。③严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。④大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。⑤开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。⑥配合各地区各部门领导做好安全生产领域改革发展工作。

2、交通运输部关于修改《国内水路运输管理规定》的决定（交通运输部令2016年第79号）

发布单位	中华人民共和国交通运输部
发布日期	2016年12月10日
生效日期	2016年12月10日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

3、交通运输部办公厅关于印发《危险货物港口作业重大事故隐患判定指南》的通知（交办水〔2016〕178号）

发布单位	中华人民共和国交通运输部办公厅
发布日期	2016年12月19日
生效日期	2016年12月19日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

4、国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）的通知（安监总科技〔2016〕137号）

发布单位	国家安全生产监督管理总局
发布日期	2016年12月16日
生效日期	2016年12月16日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

5、国家安全监管总局关于印发安全生产信息化总体建设方案及相关技术文件的通知（安监总科技〔2016〕143号）

发布单位	国家安全生产监督管理总局
发布日期	2016年12月27日
生效日期	2016年12月27日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

安全标准

1、企业安全生产标准化基本规范（GB/T 33000-2016）

发布单位	国家质检总局、国家标准化管理委员会
发布日期	2016年12月13日
生效日期	2017年4月1日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）

2、仓储货架使用规范（GB/T 33454-2016）

发布单位	国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会
发布日期	2016年12月30日
生效日期	2017年7月1日
内容解读	…………（请联系发布单位获取）